關于萬博數碼產業總部商業樓工程計價爭議的復函

來源：廣東省建設工程標準定額站

粵標定復函〔2022〕115號

廣州市萬舜投資管理有限公司、廣州市安鑫消防工程有限公司：

你們通過廣東省建設工程造價糾紛處理系統申請解決萬博中央商務區數碼產業總部商業樓工程計價爭議的來函及相關資料收悉。

2016年11月18日簽訂的施工合同顯示，本項目位于廣州市番禺區，資金來源為企業自籌，發包人廣州市萬舜投資管理有限公司通過公開招標的方式，確定由廣州市安鑫消防工程有限公司負責承建。項目采用清單計價方式，合同價格形式為單價合同，目前處于竣工結算階段?，F對來函涉及的計價爭議事項答復如下：

本項目屬單獨的消防工程，雙方就招標清單中未開列的氣體滅火系統裝置調試、防火控制裝置調試、低壓交流異步電動機調試、通風空調系統調試等項目是否另外計算費用發生爭議。發包人認為，根據合同補充條款3.2條規定，綜合單價包干是指完成本工程全部工作內容所需的費用，包括但不限于深化設計等費用。除合同中規定調整的因素外，在合同執行期內綜合單價固定不變，不因承包人后期的深化設計而新增清單項目及調整綜合單價。消防工程綜合單價已包含安裝調試費用，并明確綜合單價的項目特征描述的任何誤差、遺漏項皆為承包人承擔之風險，所以工程量清單未列的調試費，結算時不予補充。承包人認為，合同補充條款3.2條規定，本工程實行綜合單價包干，工程量按實結算。雙方存在爭議的項目屬《通用安裝工程工程量計算規范》 GB500856-2013中單獨開列的清單項目，招標清單并未開列，應屬于招標漏項。雖然合同補充條款3.2條規定，項目特征描述的任何誤差、遺漏項皆為承包人承擔之風險。但是，基于清單項目特征和組價內容，承包人也不應承擔無限風險，結算時應予以計算調試費用。

我站認為，投標人依據項目特征內容報價，項目特征不完整或描述錯誤將導致報價的不一致，補充條款規定將所有風險或者無限風險交由承包人承擔有失公允，與《建設工程工程量清單計價規范》GB50500-2013第3.4.1條“建設工程發承包，必須在招標文件、合同中明確計價中的風險內容及范圍，不得采用無限風險、所有風險或類似語句規定計價中的風險內容及范圍”規定不符，也不符合《建設工程工程量清單計價規范》GB50500-2013第8.2.2條單價合同的計價要求。建議雙方本著公平公正原則，按照《通用安裝工程工程量計算規范》 GB500856-2013關于消防調試的相關規定協商，予以計算調試費用。

專此函復。

廣東省建設工程標準定額站

2022年12月9日