關于萬博數碼產業總部商業樓工程計價爭議的復函

來源：廣東省建設工程標準定額站

粵標定復函〔2022〕114號

廣州市萬舜投資管理有限公司、廣東省工業設備安裝有限公司：

你們通過廣東省建設工程造價糾紛處理系統申請解決萬博中央商務區數碼產業總部商業樓工程計價爭議的來函及相關資料收悉。

2016年11月8日簽訂的施工合同顯示，本項目位于廣州市番禺區，資金來源為企業自籌，發包人廣州市萬舜投資管理有限公司通過公開招標方式，確定由廣東省工業設備安裝有限公司負責承建。項目采用清單計價方式，合同價格形式為單價合同，目前處于竣工結算階段?，F對來函涉及的計價爭議事項答復如下：

本項目是單獨的水電安裝工程，雙方就招標清單中未開列的水泵檢查接線、線路自動合閘調試、母線系統調試、備用電源自投裝置調試等項目是否另外計算費用發生爭議。發包人認為，根據合同補充條款3.2條規定，綜合單價包干是指完成本工程全部工作內容所需的費用，包括但不限于深化設計等費用。除合同中規定調整的因素外，在合同執行期內綜合單價固定不變，不因承包人后期的深化設計而新增清單項目及調整綜合單價。合同補充條款1.1條規定，協議書工程承包范圍描述只是概括性的，不應認為是全面和完整的，也不僅限于工程量清單約定的工程內容。合同補充條款1.4條規定，給排水系統及電氣系統所描述的工程內容為主要施工內容，并已特別注明。綜上所述，綜合單價已包含安裝調試費用，不應另行新增清單項目。承包人認為，工程量清單的項目特征描述未包括調試工作內容；合同補充條款1.4條的工作內容明確規定，給排水系統、電氣系統的工程內容僅包括實體工程施工，未列明系統調試等附加工作；合同補充條款1.5條承包方式中也未列明包含調試施工內容；合同補充條款3.2條規定，本工程實行綜合單價包干，工程量按實結算。因此，本項目的系統調試費用應按合同補充條款3.4條規定的新增綜合單價予以確認。

我站認為，投標人依據項目特征內容報價，項目特征不完整或描述錯誤將導致報價的不一致，而補充條款規定將所有風險或者無限風險交由承包人承擔有失公允，與《建設工程工程量清單計價規范》GB50500-2013第3.4.1條“建設工程發承包，必須在招標文件、合同中明確計價中的風險內容及范圍，不得采用無限風險、所有風險或類似語句規定計價中的風險內容及范圍”規定不符，也不符合《建設工程工程量清單計價規范》GB50500-2013第8.2.2條單價合同的計價要求。建議雙方本著公平公正原則，按照《通用安裝工程工程量計算規范》 GB500856-2013關于電氣調試的相關規定協商，予以計算調試費用。

專此函復。

廣東省建設工程標準定額站

2022年12月9日