關于珠光新城三期工程計價爭議的復函

來源：廣東省建設工程標準定額站

粵標定復函〔2022〕106號

珠海市成泰置業有限公司、國基建設集團有限公司：

你們通過廣東省建設工程造價糾紛處理系統申請解決珠光新城三期建安工程計價爭議的來函及相關資料收悉。

2017年1月25日簽訂的施工合同顯示，本項目位于珠海市金灣區，資金來源為企業自籌，發包人珠海市成泰置業有限公司通過公開招標方式，確定由國基建設集團有限公司負責承建。項目采用清單計價方式，合同價格形式為單價合同，目前處于竣工結算階段?，F對來函涉及的計價爭議事項答復如下：

一、關于招標工程量清單誤差累計方式計價的爭議

本項目包括多幢不同類型的住宅，招標文件按照各幢住宅分別設置招標工程量清單，關于計算誤差風險、造價調整，合同專用條款第23.8條約定工程量清單誤差累計超過±3%（不含本數）則調整超過部分，結算時雙方就此約定的執行發生爭議。發包人認為，雖然承包人根據不同單位工程進行差異報價，造成相同項目清單在不同的單位工程中的中標單價不一致，但是工程量清單誤差累計是指同一合同項目內所有相同工程量清單的單價累計，若超過±3%（不含本數）則調整超過部分；所謂相同清單是指整個項目中清單編碼前9位數字相同且項目特征描述一致的清單。承包人認為，招標文件根據不同的建筑特征、各單體建筑分別設置工程量清單項目，我方完全響應招標文件專用條款第11.10條的投標報價要求，沒有修改招標工程量清單的項目、數量及格式，按照各單體建筑物工程量清單項目逐一填報綜合單價及合價。我方理解為本項目的多種類型建筑物應按各自建筑物特點分別進行報價，結算誤差累計應在相同項目特征下、區分不同類型建筑物、不同專業分別進行對比計算。

我站認為，招標文件按照各幢住宅分別設置招標工程量清單，承包人根據各幢建筑物特點、考慮施工成本分別進行報價，中標合同價出現清單在不同建筑物的綜合單價不一致的情形。若按照相同清單編碼的總工程量來判斷偏差率，由于各幢住宅報價不一致而導致允許調整的工程量無適用的唯一綜合單價的邏輯矛盾。經組織發承包雙方見面會，進一步了解招標與履約的真實意思，在招標文件與合同均未明確約定調整工程量的對應單價如何取值的情況下，可按照不同類型建筑物作為獨立計價單位工程，對同一建筑物各清單工程量的偏差進行計算，若超過±3%（不含本數）則計算超過工程量部分，調整時按本建筑物相應清單綜合單價計價。

二、關于電氣配管磚墻鑿槽和恢復補槽計價的爭議

本項目強弱電工程的招標工程量清單開列了鑿槽刨溝及修補清單項目，此清單項目的項目特征為1.磚結構暗敷設電線管鑿槽刨溝；2.溝槽修整及修補；3.規格寬深：70mm*70mm。雙方就電氣配管磚墻鑿槽刨溝及修補計價發生爭議。發包人認為，《廣東省建筑與裝飾工程綜合定額2010》、《廣東省房屋建筑與裝飾工程綜合定額2018》中的包干費內容均已包括了水電安裝后的補洞工料費、機電安裝后的補洞（槽）工料費，因此電氣配管磚墻鑿槽刨溝后恢復補槽費用已包含在土建的預算包干費中，不應另計。承包人認為，工程量清單由招標人編制、提供，工程量清單開列了鑿槽刨溝及修補清單項目，我方按照要求進行報價，根據合同協議書第6.1.3條約定，投標報價文件包含投標總價及綜合單價時，綜合單價為合同總價，投標綜合單價在招標文件及施工合同約定的風險范圍之內不可調整，因此，電氣配管磚墻鑿槽刨溝及修復應予計取。

我站認為，本項目采用工程量清單計價方式，而《建設工程工程量清單計價規范》GB50500-2013無預算包干費列項，招標清單增列的預算包干費項目也未列明具體項目特征及包干范圍，因此應按電氣配管鑿槽刨溝及修補清單項目予以計價。

專此函復。

廣東省建設工程標準定額站

2022年10月19日