關于五礦·哈施塔特項目五期二區高層一標段工程計價爭議的復函

來源：廣東省建設工程標準定額站

粵標定復函〔2022〕104號

博羅縣碧華房地產開發有限公司，五礦二十三冶建設集團第二工程有限公司：

你們通過廣東省建設工程造價糾紛處理系統申請解決五礦·哈施塔特項目五期二區高層一標段工程計價爭議的來函及相關資料收悉。

2020年8月3日簽訂的施工總承包合同顯示，本項目位于惠州市博羅縣，資金來源為企業自籌，發包人博羅縣碧華房地產開發有限公司通過公開招標方式，確定由五礦二十三冶建設集團第二工程有限公司負責承建。項目采用工程量清單計價方式，合同價格形式為單價合同，目前處于竣工結算階段。據上傳資料，現對來函涉及的工程計價爭議答復如下：

一、斜屋面構架層的計價爭議

本項目高層屋頂斜屋面高約7米，構架層坡度約70°，發承包雙方就斜屋面構架層是否計算因人工、機械降效及措施費調整所增加的費用產生爭議。發包方認為，根據合同約定，支撐斜板混凝土及模板、屋面斜板下女兒墻混凝土及模板、屋面獨立柱混凝土及模板、屋面獨立柱抹灰、屋面獨立柱刮膩子的綜合單價可按相應合同單價換算，人工費乘以系數1.2，其他混凝土、鋼筋、斜板外墻抹灰按合同單價不予調整；實體措施費和非實體措施費均不予調整。承包方認為，招標時的模擬清單未列斜屋面構架清單，斜屋面構架層混凝土澆筑一次成型，施工操作難度大、工效低，構架層混凝土、模板、鋼筋、抹灰的人工費因此增加，同時施工工期延長，外架、塔吊、人貨電梯的成本也相應增加，故應按專項方案計價，并在所在構架層的綜合單價中考慮相關增加的費用。

我站認為，本項目采用模擬清單招標，招標文件明確投標人須在投標前組織考察現場，中標后不得以不了解施工現場為借口而提出額外賠償或延長工期的要求。建議發承包雙方根據招投標時的真實意愿，如投標人知曉招標人的需求，則斜屋面構架層因人工、機械降效及措施費調整增加的費用不予計算。對于非承包方原因引起的工期延長所產生的費用，通過索賠進行處理。

二、基礎埋深部分措施費計價的爭議

本項目的基礎埋深部分深度3至10米不等，合同就措施費有特別約定，措施費分為實體措施費和非實體措施費，工程量計算規則均以建筑面積為計量標準，發承包雙方就基礎埋深部分的措施費用計算產生爭議。發包方認為，合同約定措施費以建筑面積計算，綜合單價包干，建筑面積以最終建設工程規劃許可證面積為準進行結算；承包人在原承包的項目四期高層施工中已發生過基礎埋深措施施工，招標文件投標須知3.1點也要求投標人進行現場考察，本次投標報價時應已綜合考慮了基礎埋深部分的費用，不予調整。承包人認為，招標模擬清單沒有基礎埋深部分的清單子目，無法考慮埋深部分具體費用；基礎埋深部分屬危大工程，承包人為確保安全，編制了埋深結構回填專項方案進行施工，由此施工工期延長，導致混凝土、模板、鋼筋、內外架、塔吊等費用增加，故應按專項方案的施工內容計價，并在所有涉及埋深部分工程量的綜合單價中考慮相關費用。

我站認為，本項目采用模擬清單招標，招標文件明確投標人須在投標前組織考察現場，中標后不得以不完全了解施工現場為借口而提出額外賠償或延長工期的要求。建議發承包雙方根據招投標時的真實意愿，如投標人知曉招標人的需求，則基礎埋深部分的措施費用應按合同約定計算，不予調整。

專此函復。

廣東省建設工程標準定額站

2022年9月30日