關于順德農商銀行大廈工程計價爭議的復函

來源：廣東省建設工程標準定額站

粵標定復函〔2022〕79號

廣東順德農村商業銀行股份有限公司、中國建筑第六工程局有限公司：

你們通過廣東省建設工程造價糾紛處理系統申請解決順德農商銀行大廈工程計價爭議的來函及相關資料收悉。

2018年8月28日簽訂的施工合同顯示，本項目位于佛山市順德區，資金來源為企業自籌，發包人廣東順德農村商業銀行股份有限公司通過邀請招標方式，確定由中國建筑第六工程局有限公司負責承建。項目采用清單計價方式，合同價格形式為單價合同，目前處于合同履行階段?，F對來函涉及的計價爭議事項答復如下：

一、關于三軸攪拌樁小劑量噴漿計價的爭議

本項目基坑支護采用2攪2噴三軸攪拌樁施工工藝，招標圖紙中三軸攪拌樁空樁部分采取小劑量噴漿，但未說明小劑量噴漿的水泥摻量比例，招標時發包人發出的綜合單價也未對小劑量噴漿的水泥摻量進行計價。項目實施過程中，承包人對空樁部分采用了8%的水泥摻入比，經設計單位確認該水泥摻入比屬于合理范圍。雙方就三軸攪拌樁空樁采用小劑量噴漿的費用計算發生爭議。發包人認為，為防止小卵石堵塞噴漿口孔，采用小劑量噴漿屬于措施項目，根據合同約定措施費包干，且承包人對空樁水泥摻量無試驗數據，僅憑經驗確定水泥摻入比例后進行施工，施工期間亦未提出讓參建各方對小劑量噴漿進行確認，審批流程和手續不完整，不予計算。承包人認為，招標圖紙未提供三軸攪拌樁噴漿的水泥摻量且編制招標控制價時也因設計圖紙未明確小劑量噴漿的水泥摻量而未計價，施工過程中樁基專項方案和試樁方案均經監理審批，且已按設計補充的水泥摻量進行施工，應按實際噴漿計量計價。另外，審批流程和手續不完整是由于發包人提出不能影響施工進度，要求先行施工、邊施工邊進行費用洽商和辦理審批程序所致。

我站認為，招標工程量清單項目開列三軸攪拌樁空樁清單，小劑量噴漿是三軸攪拌樁空樁的內容，不屬于措施項目。招標圖紙未明確小劑量噴漿的水泥摻量，且攪拌樁（空樁）在招標控制價編制時也未考慮小劑量噴漿的水泥摻量，應按所設計的合理的水泥摻入比調整綜合單價。

二、關于旋挖成孔灌注樁空樁回填計價爭議

本項目建筑高度230米，地上49層地下3層，招標圖紙對旋挖成孔灌注樁空樁部分無具體要求，發包人在分部分項開列了旋挖成孔灌注樁空樁清單項，采用砂回填計算綜合單價，施工過程中發生塌孔現象，設計、監理等各方確認空樁部分回填C15混凝土為最優方案，承包方在旋挖成孔灌注樁空樁時采用了回填C15混凝土加固，且樁基施工已完成。雙方對旋挖成孔灌注樁空樁回填混凝土費用如何計取發生爭議。發包人認為，該空樁回填屬于措施項目包干，根據合同約定，不應另計，且承包人未按會議要求進行施工工藝試驗，在空樁回填中亦未通知造價、項目管理單位參與現場確認，審批流程手續不完整。承包人認為，招標圖紙中雖然對旋挖成孔灌注樁空樁如何回填無規定，但招標人在分部分項清單中開列旋挖成孔灌注樁空樁清單項并按回填砂確定綜合單價。經各方論證認為砂回填不能滿足施工要求，屬設計變更，應按實計價。審批流程手續不完整，主要是為了不影響進度發包人要求先行施工、邊施工邊開展費用洽商所致，這方面有監理確認的原始記錄為證。

我站認為，旋挖成孔灌注樁空樁屬于分部分項工程費用，在樁基施工過程中出現塌孔，為保證樁施工質量與機械行走安全，由參建各方論證，確定旋挖成孔灌注樁空樁采用C15混凝土填灌方案。更改填灌材料，由此引起的合同價格調整應執行合同第10.4.1條款變更估價原則的約定。

專此函復。

廣東省建設工程標準定額站

2022年8月3日