關于河源電廠熱網蒸汽管道工程計價爭議的復函

來源：廣東省建設工程標準定額站

粵標定函〔2021〕110號

深能熱力（河源）有限公司、湖南省工業設備安裝有限公司：

你們通過廣東省建設工程造價糾紛處理系統，申請解決廣東河源電廠一期2×600MW機組熱網輸送管道工程（中期）項目涉及工程計價爭議的來函及相關資料收悉。

從2018年4月6日簽訂的施工合同顯示，本項目位于河源市埔前鎮，資金來源是企業自籌，發包人為深能熱力（河源）有限公司采用公開招標方式，確定項目由湖南省工業設備安裝有限公司負責承建。合同價格形式為單價合同，采用工程量清單計價方式，項目目前處于工程竣工結算階段。依據所上傳的項目資料，現對來函涉及的工程計價爭議事項答復如下：

一、關于直埋預制保溫管計價及管件定額套用的爭議

（一）關于直埋預制保溫管計價的爭議

本項目蒸汽地埋管道，合同工程量清單中有“直埋預制保溫管φ159×4.5/φ530×10”清單子目，但規格型號“φ133×4/φ530×10”在合同工程量清單缺項。發包人認為，此預制管道應套用的定額子目，芯管管道安裝子目+安裝定額中C.6.2管件連接章的加熱外套碳鋼管件（兩半）子目。承包人認為，此前施工結算中對同樣問題，省標定站回復并作出指導，應按省標定站粵標定函〔2019〕143號文指示套用相應子目計價，且投標報價時也是采用此文件計價。

我站認為，粵標定函〔2019〕143號文解決的爭議是“外護管割瓦組對安裝碰頭，在市政定額的兩個定額項目套用哪個更合理”的爭議，與本次爭議事項不同，因此并不適用。

依據合同專用條款10.4.1  “合同中有類似單項的參考類似單項結算，合同中沒有類似單項的，參考廣東省地方定額計價并采取總價下浮5%結算”?！爸甭耦A制保溫管φ159×4.5/φ530×10”與“直埋預制保溫管φ133×4/φ530×10”在施工工序、施工工藝以及驗收規范、技術標準上相同，只是芯管規格由“φ159×4.5”調整為“φ133×4”，屬于“類似清單”，因此可采用“直埋預制保溫管φ159×4.5/φ530×10”的清單單價替換芯管主材的方式計價。

（二）相應管件的計價爭議

合同工程量清單中有“直埋預制保溫大小頭：芯管φ150*125/480*480”清單子目，但“直埋預制保溫波紋補償器φ159×4.5/φ530×10”在合同工程量清單缺項，需采用定額計價。雙方意見同前。

我站認為，如前所述，粵標定函〔2019〕143號文并不適用于本次爭議的解決?！爸甭耦A制保溫波紋補償器φ159×4.5/φ530×10”屬于合同缺項，按合同專用條款10.4.1約定“……參考廣東省地方定額計價并采取總價下浮5%結算”的方式結算，對波紋補償器安裝應套用C.6.2管件連接章定額還是套用D.6.2管件制作安裝定額的爭議，因本工程屬于安裝工程，故套用C.6.2管件連接章的定額為宜。

二、關于鋼桁架安裝費扣減的爭議

發承包雙方補充說明本項目跨高速鋼桁架已完成制作、場外運輸、整體拼裝（采用拼裝平臺）及相關油漆的施工，因高速公路管理局緣故而未安裝。發承包雙方同意按合同單價扣除“支承胎架”、“垂直運輸”、“鋼桁架安裝”的費用，但雙方對于鋼桁架清單的合同單價包含制作、安裝、運輸、油漆工作，其中鋼桁架安裝的計算辦法產生爭議。發包人認為應扣除“拼裝平臺”的費用，扣除的鋼桁架的安裝費用應按定額計價并下浮5%。承包人認為實際施工中，鋼桁架整體拼裝及油漆工作已經全部完成，只等待吊裝，故應計拼裝平臺的費用；應扣除的安裝費應等于定額安裝費*（鋼桁架清單總價-主材費用）/（定額制作計價+定額安裝計價+定額運輸計價+定額油漆計價-主材費用）計算。

我站認為，承包人已經完成拼裝平臺及整體拼裝的施工，因此不應扣除“拼裝平臺”的費用；本項目跨高速鋼桁架由于非承包人原因造成未完成安裝任務，計算扣減沒有完成施工的造價時，發承包雙方可在考慮承包人為未完成的工作內容是否發生相關費用及已經發生的費用基礎上，商議解決扣減方案，并簽訂補充協議。

專此函復。

廣東省建設工程標準定額站

2021年6月2日