關于珠海市橫琴新區舊村居環境整治提升工程計價爭議的復函

來源：廣東省建設工程標準定額站

粵標定函〔2020〕319號

珠海大橫琴置業有限公司、珠海市建安集團有限公司：

你們通過廣東省建設工程造價糾紛處理系統，申請解決橫琴新區舊村居環境整治提升工程計價爭議的來函及相關資料收悉。

從2018年9月24日簽訂的施工合同顯示，本項目位于珠海市橫琴新區，發包人珠海大橫琴置業有限公司采用公開招標方式由珠海市建安集團有限公司負責承建，資金來源是財政資金，采用工程量清單計價方式，合同價格形式為固定單價合同，目前處于預算審核階段?，F對來函涉及的工程計價爭議事項答復如下：

在項目實施過程中，發包人要求新增2號樓加固及周邊環境整治建設內容，設計院按要求出具設計變更圖紙，采用柱外包鋼及灌注改性環氧樹脂漿液方式，但在合同價格中既沒有適用的綜合單價項目，也沒有類似的綜合單價適用于該變更計價。該合同通用條款第25.3（2）條及專用條款第33.2.4條（3）的相關約定，若合同清單中既沒有適用的綜合單價項目，也不能按換算綜合單價項目作換算處理，則作為合同外新增項目按照《廣東省建筑與裝飾工程綜合定額（2010）》、《廣東省房屋建筑和市政修繕工程綜合定額（2012）》等確定人工、材料和機械的消耗量，上述定額查找不到的可參考其他相關定額（按就低不就高的原則），沒有其他相關定額參考的則由發包人與承包人協商確定。因此，發承包雙方據此套用相關定額確定該設計變更，但在如何套用子目計價發生爭議。發包人認為：設計圖紙柱外包鋼應套用定額子目R1-4-34，鋼材側面封閉應套用混凝土裂縫表面封閉R1-4-28子目計價，不刪除人工費。承包人認為：設計圖紙柱外包鋼及改性環氧樹脂漿液做法與實際施工吻合，應套用定額子目R1-4-34，鋼材側面封閉應套用混凝土裂縫表面封閉R1-4-28子目計價。預算審核單位認為：柱面灌漿的定額子目R1-4-34套用存在與實際施工不完全吻合的情況，不計取該灌漿定額子目的人工費。根據設計圖及施工照片，鋼材側面封閉的費用，應按磚柱、墻勾縫修補R1-8-15子目計價。

我站認為，從提交的相關資料顯示，本工程采用的是工程量清單計價方式，柱外包鋼灌漿加固采用的施工方案為柱外包鋼及灌注改性環氧樹脂漿液加固，原合同清單中既沒有適用的清單項目，也不能按類似的綜合單價換算處理，屬于合同外新增單價。該施工方案中的灌漿、鋼材側面封閉與《廣東省房屋建筑和市政修繕工程綜合定額（2012）》中混凝土裂縫表面封閉灌漿、混凝土裂縫表面封閉雖工藝相近，但注漿量、封膠邊，注孔數量、施工機具均不相同，不應直接套用或借用。根據合同專用條款第33.2.4款約定，合同外新增工程沒有適用的綜合單價項目，也沒有其他相關定額參考的，應由發包人與承包人協商確定。

專此函復。

廣東省建設工程標準定額站

2020年12月14日